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今岁首以来，国内钢材市场供需出现阶段性失衡，短期内市场急剧下杏注大幅颠簸，钢铁行业运行出现高产量、高成本、高库存、低需要、廉价值、低效益的“三高三低”局面。面对行业运行的严格局势，中国钢铁工业协会强化服务意识、改进服务方式、提升服务质量、自动担任作为，致力守护行业平闻仔序运行，全力保险重点工作稳步推动。

萦绕钢铁行业的热点、难点、痛点问题，上半年钢协做了哪些卓有成效的工作？7月31日，在中国钢铁工业协会六届八次理事（扩大）会议期间，《中国冶金报》记者专访了钢协党委副书记、副会长兼秘书长姜维。

姜维：为有效应对行业下行态势，疏导行业供需平衡，钢协采取了两项重要行动，获得了肯定成效。

第一项行动是加强行业局势研判，全面反映行业诉求。

今岁首，钢协党委召开中心组（扩大）进建会议，何文波书记组织协会部门以上辅导干部，针对行业当前运行的凸起问题和面对的难题局面，在前期重点企业巡回办公及产业链高低游企业宽泛调研和深度钻研的基础上，依照将会员企业的诉求转化为行业专业定见、将行业专业定见转化为当局的政策选项的工作要求，形成了《推进钢铁产业链不变运行的十条政策建议》，并于2月份向国度发改委、工信部、科技部、财政部、人民银行等13个部委别离报送了《十条政策建议》，将其作为今年钢协年度工作重点，致力跟踪推动。在今年4月钢协与国度发改委、工信部、生态环境部、商务部召开的五方会商会上，《十条政策建议》均得到了上级部委的高度器重和积极回应。其中，部门建议已被有效吸纳，有的已颁布或正着手造订配套政策。

下一步，钢协将亲昵跟踪已获得内容性进展的政策建议的执行成效，确保阐扬预期积极作用；持续加强与有关部门的共同与协同，积极索求新的工作方式步骤，争取获得更多方面的认可、支持、选取、转化。

同时，今年以来钢铁行业下行态势也受到国度有关部门的高度关注。为实时反馈行业运行情况，钢协在做好每月向发改委、工信部直报信息的基础上，加大了向国度有关部委的汇报力度和频次，积极反映行业运行态势及存在的新情况、新问题，并提出对策建议。上半年，先后向中财办、国务院参事室、国务院钻研室、发改委（产业司、价值司、运行局、综合司）、工信部（原资料司、运行局）、财政部综合司等国度部委有关司局提供各类专题汇报资料，积极参加发改委和工信部组织的分析例会。上半年累计向各部委司局提供有关汇报资料50余份。此表，通过每月钻研分析，形成《行业月度分析汇报》，实时印发并提醒会员企业当期应关注的重要问题，受到有关部门和行业企业的高度注定和赞赏。

第二项是通过发展“春晓行动”，力促供需动态平衡。3月份以来，钢协在行业积极行动，组织发展了“春晓行动”，通过加强分析研庞注发展自律建议、加强舆论疏导、设置优良典型等工作，对不变行业运行起到了推进作用。

一是颁布《认清局势 维持定力 共同守护钢铁行业平闻仔序发展》建议书，从“认清局势，统一思想意识”“凝心聚力，推进有序发展”“维持定力，守护市场不变”“深入合作，实现互利共赢”“坚定信念，经营出产经营”5个方面发出建议，呼吁企业凭据市场变动控出产、降库存，实现供需动态匹配。

二是召开宣传互换工作委员会专家会议，就加强重自律、稳运行宣传工作进行部署。通过推出评论文章、市场分析、典型企业案例、宏观经济和下游走向解读等专题报路和专家文章，呼吁全行业认清局势、积极应对，凝心聚力实现自律控产降库存。通过中国冶金报社论《自律控产降库存，应对当前市场局势的“良方”》和钢铁龙头企业掌管人署名文章，提出应对当前市场要厘清的六个问题，呼吁企业加强自律、协同发展，积极践行“三定三不要”准则，致力实现供需动态平衡，共同守护钢材市场安稳重康有序运行。

三是组织工作组发展产量、库存、价值、利润钻研，明确企业库存水平与销售利润率存在显著有关关系，针对当前企业库存处于汗青同期高位，提出尽快降库存是当前行业保效益的首要工作。

这一系列工作对不变钢铁行业运行起到了肯定的推进作用，获得了预期的成效。但同时我们也意识到，行动是短期的、阶段性的。在钢铁消费逐年降落的新常态下，这一轮市场调整分歧于以往上升态势下的周期性供需失衡，必要更有力的伎俩，成立退出通路，节造产能开释，推进供需动态平衡，只有这样能力实现行业健全有序发展。

姜维：钢协在四个方面发力，持续推动行业减污降碳，两全推动绿色低碳转型。

第一，深刻推动企业超低排放刷新公示工作。为加强先进企业的正向疏导作用，钢协积极共同生态环境部高质量推动钢铁企业超低排放刷新升级，持续发展超低排放刷新公示有关工作；高度关注并跟踪公示企业超低排放刷新投资情况。截至2024年6月30日，共有140家钢铁企业（蕴含一家球团企业）实现或部门实现了超低排放刷新和评估监测。其中，99家钢铁企业实现了全工序超低排放刷新，涉及粗钢产能约4.59亿吨；40家钢铁企业实现部门工序超低排放刷新公示，涉及粗钢产能约1.42亿吨。目前在评审中的35家企业（46份公示资料），涉及粗钢产能约0.7亿吨。截至2024年6月底，所有完玉成过程超低排放刷新并公示的企业吨冈旖均投资约为466.36元，总体投资已超过2200亿元，完玉成过程超低排放刷新并公示的企业吨钢新增运维用度83.7元。2024年上半年，钢铁协会受理40家企业超低排放刷新公示申请；组织专家对评审资料进行大局审查575人次，现场调研复核74人次。必要指出的是，我国现有约220家电炉炼冈祗业，电炉设备数量约为370座。截至2024年6月底，全国仅有17家短流程企业26座电炉（其中8家为协会会员单元）实现或部门实现了超低排放刷新公示，涉及炼钢产能约为1524万吨，占比不高，必要依照国度要求，加快超低排放刷新进度。

第二，钻研推动中国钢铁绿色转型一揽子打算。

一是依附低碳工作推动委员会，推动行业节能低碳工作。今年3月起头，组织低碳工作委员会专家，在主任委员毛新平院士的携带下，发展行业碳达峰碳中和愿景及低碳技术路线图订正，确定了重点萦绕技术清单、CBAM应对、低碳排放钢、碳市场、金融赋能低碳转型等内容的订正准则；向全行业征集技术清单，共收到11家单元的38条书面定见；4月和5月两次召开技术路线图订正钻研会，对技术路线图文及技术清单进行了全面订正美满，并在低碳工作推动委员会2024年年会上颁布，获得行业内表宽泛关注。7月9日，在钢铁行业低碳工作推动委员会2024年年会暨钢铁工业绿色低碳发展钻研会上，由中国钢铁工业协会组织、中冶赛迪集团有限公司牵头建设的钢铁低碳服务平台正式颁布，将面向行业提供碳核算、资讯和生态服务，推进行业绿色低碳转型发展。

二是加强国际间节能环保技术互换。与日本铁钢连盟共同组织召开2024年中日节能环保技术专家互换会，萦绕双方关注的双碳有关政策及低碳发展蹊径措施及钢铁行业节能减排、极致能效等内容进行了互换和探求，来自中国宝武、鞍钢、河钢、首钢等39名中方代表及日本造铁、JFE钢铁公司、神户造钢等22名日方代表参会，会议获得了很好的成效。

三是组织行业节能降耗对标较量，营造比学赶超优良氛围。6月7日，在北京召开“2023年度全国重点大型钢铁出产设备节能降耗对标较量评审互换会”，共选出9座冠军炉、32座优胜炉、33座创先炉，并进行互换。

四是发展绿色转型金融钻研。今岁首，针对企业“融资难、融资贵”等问题，钢协向财政部、人民银行等部门上报了《关于绿色金融支持钢铁行业转型升级的建议》。专门成立了钢铁行业绿色转型金融课题组，与人民银行钻研局、钱币政策委员会、河北省工信厅等多部门进行了钻研互换，并先后调研了北京建龙集团、河钢石钢、昌都钢铁、普阳钢铁、晋南钢铁、津西钢铁、纵横钢铁、首钢股份、首钢京唐等企业，形成了《关于钢铁行业转型金融阶段性调研工作的汇报》和有关企业绿色转型及财税金融支持的专题调研汇报。

第三，逐步美满并有序推动行业极致能效工程验收。结合行业极致能效工程工作基础，向发改委反馈《钢铁行业节能提效专项行动（2024-2025）规划》，得到发改委环资司和国度节能中心注定；组织“部委极致能效工作进展汇报会”，向发改委、工信部汇报2023年极致能效工作进展与2024年重点工作；在行业内组织发展极致能效系列推动及验收活动，在上海召开“高炉喷煤实测热值与现实量对应解决规划”会议；在江苏黄石召开智慧能源推动极致能效对接暨钢铁行业数字化转型评估启动会；颁布能效标杆示范验收法子及2023版极致能效技术合作同伴能力清单。在首钢京唐现场评审验收中，组织宝钢、鞍钢、河钢、沙钢等钢铁企业及行业有关单元，参加仿照验收、强化互换进建。探求假造了《钢铁企业重点工序能效标杆评估规范》《能效标杆示范验收现场核查手册》《现场核查一问一答》，进一步明确了现场验收核查流程。已启动宝武昌都钢铁极致能效现场验收工作。目前极致能效工程得到企业积极响应和参加，并获得阶段性成就。钢协统计数据显示，1-6月份，重点统计的会员企业总能耗、吨钢综合能耗、吨钢可比能耗以及烧结、球团、炼铁、炼钢、轧钢等重要工序能耗均呈降落趋向。其中，烧结工序能耗同比降落0.84%,炼铁工序能耗同比降落0.71%,转炉工序能耗同比降落6.69%,电炉工序能耗同比降落2.6%,总能耗同比降落1.80%,吨钢综合能耗同比降落0.16%,吨钢可比能耗同比降落0.27%,吨钢耗电同比降落0.03%。

第四，引领钢铁绿色低碳发展，加快建设行业EPD平台。

一是组织召开钢铁行业EPD平台蓝皮书颁布暨高质量发展座谈会。假造颁布了《钢铁行业EPD平台蓝皮书》，分析行业绿色低碳发展局势，总结平台发展经验，并就重点产品和重点工序的碳排放数据进行了分析；嵋榛拱洳剂2份钢铁行业PCR和64份EPD汇报，并对钢铁行业EPD平台特殊贡献专家、PCR创新贡献专家、EPD开发贡献专家等进行了赞美。

二是持续推动EPD平台建设。截至6月底，平台注册单元超过4300家，颁布EPD汇报129份，下载3万余次，招募国际和国内驰名第三方机构24家，加强与国际EPD平台和有关机构互换，推动相互采信相互认可，促使平台影响力和权威性进一步提升。

三是推动低碳排放钢尺度假造工作。组织成立了由中国宝武刘颖昊首席担任召集人，产业链企业、科研院校等71名专家组成的假造工作组，召开了假造工作钻研会及数据填报培训会。目前，已实现尺度模型成立和尺度初稿，并进行了数据测试工作。其中，参加测试单元40余家企业近3.3亿吨产能，数据量是目前国际同类尺度中最大的，为尺度的权威性奠定了基础。同时，向商务部申报了《钢铁行业EPD平台为钢铁产业链提供规范科学的产品环境绩效数据身分》典型案例。

姜维：上半年，钢协从四个方面发力，在美满铁矿石资源保险系统建设、守护供给链安全不变方面获得了显著功效，为钢铁行业的持续健全发展奠定了坚实基础。

第一，加快推动国内铁矿资源开发工作。

一是调研梳理国内重点铁矿项目审批建设进展情况７⒄沽酱喂谥氐闾笙钅啃畔⒌餮，组织执行主体企业更新美满铁矿项目审批和建设进展信息，具体、正确地列明项目必要协排解决的问题。梳理汇总国内重点铁矿项目清单，为国度发展鼎新委蹬仔关部委加快推动国内铁矿项目建设工作提供基础支持。经汇总，目前国内重点铁矿项目由55项调整为63项，铁精矿产能计算达到1.91亿吨。

二是推进部际协调工作机造持续阐扬作用；餐⒏奈邓咀橹倏考市骰旃ぷ骰嵋，钻研加快国内重点矿山项目建设工作。5月参加项目协调会，专题会商了矿山项目建设过程遇到的难题问题，钻研提出合理解决行动建议，持续推动国内矿山项目加快开发建设；6月参与了加快国内矿山项目建设工作视频会，总结前期工作情况，部署下步工作。两次会上，钢协通过调研，具体介绍了国内重点铁矿项目总体情况、存在的凸起问题和约束性政策阻碍，提出了有关工作建议，有力推动国内重点铁矿项主张审批和建设。

三是实时反映国内铁矿资源开发存在的凸起问题。针对尾矿库的审批建设这一铁矿项目最凸起的“堵点”“难点”问题，共同发鼎新委产业司，梳理尾矿库审批流程、环节和必要解决的要件；嵬苯鹂笊叫，专题钻研铁矿山尾矿库审批建设，实现《关于国内重点铁矿项目中存在尾矿库问题有关情况的汇报》，明确提出了订正“尾矿库数量准则上只减不增”政策蹬仔关工作建议，并报送国度发展鼎新委、天然资源部、应急治理部和国度矿山安监局蹬仔关部委。

第二，强化矿石市场监测，积极反映市场情况和行业诉求。成立并美满与钢铁企业、业务企业及铁矿石有关单元日常沟通渠路，强化对海表重要矿山出产、发运及特殊事务的监测。针对当前铁矿石港口库存处于高位，但价值依然居高不劣等情况，深刻分析国内港口库存、种类、权属结构的变动和铁矿石价值的关系，实现《关于近期铁矿石港口库存及价值的分析汇报》，报送有关部门，并提供有关会员单元。利用铁矿石工作委员会平台，分享中矿钻研院铁矿石日报、周报和季报等钻研成就，推进信息互换共享。针对企业反映强烈的市场和指数异动景象，实时网络有关信息，提出措施建议，提供给国度有关部门。

第三，两全推动废钢资源利用工作。为提高和规范废钢再生资源的循环利用，反映行业诉求，解决废钢回收“第一张票开票难”的问题，2月，钢协向当局有关部门报送了《两全推动废钢资源利用的建议》，就成立部际协调机造、废钢回收企业所得税率鉴定、废钢加工企业增值税票源等方面提出5条政策建议，得到了有关部门的高度器重和积极回应。4月，国度税务总局颁布了《关于资源回收企业向天然人报废产品销售者“反向开票”有关事项的布告》，对切合前提的天然人报废产品销售者可由资源回收企业向其开具发票。这一政策规范了资源回收企业行为，降低了虚开发票风险，推动了废钢铁回收行业规范健全发展。自2023年12月底启动《再生钢铁原料》国度尺度订正以来，钢协组织冶金信息尺度钻研院等单元，充分调研企业和市场需要，加快尺度订正稿钻研，目前已脱稿并宽泛征求定见，8月将召开鉴定会。

第四，积极促成焦煤长协保供降本。今年，钢协进一步优化与煤炭协会“2+4+4”煤钢季度互换机造，加强两个行业间运行情况分析钻研与认知，通过冈祗与煤矿的直接对话，推进中持久合同业稳致远和钢铁行业采购保供降本。今年上半年国内焦煤产量降落、进口增长，经过协调两个行业龙头企业充分互换与沟通，上半年国内冶金煤中持久合同价值累计下调200元/吨，部门种类现实下调幅度超过200元/吨。

姜维：习近平总书记提出要加快形成新质出产力，要求以科技创新为驱动力，以技术革命性突破、出产身分创新性配置、产业深度转型升级为主题，打造发展新引擎、加强发展新动能、构筑行业新优势。这为钢铁行业技术创新既指了然方向，又明确了方式。今年以来，钢协多措并举，以科技创新为引领，扎实推动行业高端化、智能化升级。

第一，支持国度科技政策钻研造订，争取资金政策支持行业科技创新。一是共同工信部发展新资料首批次保险目录调研,推进新资料下游用户利用；参加钻研钢铁行业设备更新执行规划，明确更新方向并提出资金政策支持诉求；发展2024年原资料工业先进合用低碳技术遴选工作，发展钢铁行业先进合用技术调研工作，推广新技术新工艺。组织行业向生态环境部钻研提出应对气象变动领域重大科技创新需要。共同国度发改委组织执行有关重大项目，推荐湖南钢铁等4家单元重点项目获得国度经费支持。二是组织行业积极申报第二十五届中国专利奖，推荐钢研集团等6家单元专利申报。三是推动国度钢铁低碳技术创新建设，草拟“关于建设国度钢铁低碳技术创新中心，引领中国钢铁工业现代化产业系统建设的建议”政协提案，并报送科技部等部委，争取国度成立支持钢铁行业低碳共性技术研发的政策。四是组织冶金信息尺度钻研院等单元跟踪世界低碳技术发展进展和政策动态，按月假造《国际钢铁技术动态》，目前已颁布10期，为协会会员单元把握国际政策、技术动态，科学有序造订低碳发展战术提供参考和支持。

第二，组织召开共性技术协同研发推动会，启动行业“十五五”技术预测。一是组织召开科技创新工作委员会年会暨钢铁行业共性技术协同研发推动会；嵋樽芙崃2023年科技创新工作，钻研部署了2024年工作打算，还就高炉煤气精脱硫、稀土耐蚀螺纹钢筋、热轧钢板桩、光伏镀锌铝镁钢边框等共性技术协同研发工作进行了总结和钻研，并针对钢渣资源化利用、数字化研发等共性技术协同研发新建议进行路演。在钢协组织下，各项共性技术协同研发获得积极进展，如高炉煤气精脱硫投资成本最高降低近50%，热轧钢板桩推广参加企业2023年销售量增长9%。二是正式启动钢铁行业“十五五”技术预测工作，按工序分组成立了技术预测专家组，部署了技术预测钻研内容和工作进度。同时，受科技部委托，组织行业调研钢铁资料领域2025-2030年关键产品和技术，发展“资料领域2025-2030年前沿技术系统战术钻研”课题钻研工作，系统经营“十五五”钢铁行业技术发展方向。

第三，启动“钢铁行业数字化转型工程”。一是召开2024年钢铁行业智能造作同盟年会暨钢铁行业数字化转型工程三年行动启动会；嵋檎桨洳剂恕陡痔幸凳只凸こ探ㄉ柚改稀贰2023钢铁行业数字化转型评估汇报》《钢铁行业数字化转型工程三年行动规划》，开启了钢铁行业数字化转型工程三年行动；嵋橹氐愣灾改弦约啊对柿瞎ひ凳只凸ぷ鞴婊2024—2026年）》进行了宣贯解读，就三年行动规划执行重点及步骤进行详细分化，提出明确行动指标，即到2026年底，实现“四三二一”总体指标，即推广利用40个行业优良数字化转型典型场景，打造30个可借鉴可复造的数字化车间、20个数字化标杆示范工厂以及5-10家达到“数字化生态引领”、推动数字化转型生态圈建设的企业。二是组织召开“2024年钢铁行业数字化转型评估启动会”。对2023年数字化转型评估了局进行相识读，针对评估系统进行了宣贯，对指标设计主张、填写要求、参考重点等重点事项进行了现场解答，参会人员还共同探求了系统美满和指标调整的有关问题，并提出下一步工作优化建议。三是组织发展数字化转型征询服务“专家行”活动。组织行业资深专家，赴普阳钢铁等企业发展数字化转型诊断及调研，援试祗业从整体规划到出产造作流程以及基础设施建设等多个层级的数字化近况进行集中诊断。

姜维：为了加快推广利用钢结构构筑，钢协重点做了三方面工作：

第一，发展推进钢结构全产业链协同发展等课题钻研。为推进钢结构推广利用和摸清构筑领域用钢需要，钢协牵头组建“钢结构构筑推广利用和构筑领域用钢需要调研”工作专班，在系统整顿国度及山东、浙江、海南、广西等典型处所推动钢结构住宅发展的政策措施和执行成效情况基础上，先后造访住建部科技与产业化发展中心、中国房地产业协会、中国构筑业协会、广东省住建厅、上；破智ü芪鹊辈棵琶拧⑿幸底橹约坝泄仄笠档ピ，互换钢结构住宅推广利用进展情况，钻研草拟《关于推进钢结构推广利用的汇报》《关于推进钢结构全产业链协同发展的领导定见》课题汇报，钻研形成《关于推进钢结构全产业链协同发展的领导定见》汇报，呈送国度发展鼎新委、工信部、生态环境部，力争将课题成就转化为国度有关政策。

第二，发展构筑领域用钢“普查清单”钻研。构筑领域用钢“三张清单”工作涉及钢铁、构筑两大产业，工作艰巨，是一项开创性、持久性、陆续性工作。上半年，钢协工作专班先后赴中国构筑金属结构协会等单元实地调研座谈互换，查阅国度统计局、住建部、水利部、交通运输部、教育部、农业村落部、体育总局等部门颁布的年度数据，以及中邦交通运输协会、中国民用机场协会等多家行业协会的钻研汇报，扎实推动各项基础性工作，初步梳理提出了构筑领域各行业含钢最幼构件单元，形玉成景图“端倪”，草拟《关于发展构筑领域用钢需要调查情况的汇报》，组织发展房屋住宅、桥梁、铁路、光伏等4个领域钢材消费专题钻研。

第三，打造全产业链无缝对接、协同发展互换合作平台。为推进钢结构构筑全产业链融合发展，5月，钢协与马钢进行钢结构构筑全产业链供需对接会；嵋檐鲚透痔⒏纸峁埂⒐怪、勘测设计等行业优势企业，萦绕产业链热点问题，分组发展“点对点对接暨揭榜挂帅式座谈”，析痛点、解难点、疏堵点，为钢结构构筑全产业链高质量发展集智聚力、建言献策；锉甘捉旄纸峁共盗凑估阑狒呗厶，以解决跨行业供需衔接不畅为重点，打造钢结构全产业链各环节无缝对接、协同发展的互换合作平台。